Законодавство
Чилі – законопроект про азартні ігри в Інтернеті передається до сенату
By James - 22 січня 2024 року
Заступник міністра фінансів Хайді Бернер та керівник Управління ігор у казино (SJC) Вів'єн Вільягран представили чилійський законопроект про азартні ігри в Інтернеті до економічного комітету Сенату.
Рахунок, який був затверджений на першому етапі Палатою депутатів у грудні має на меті створення конкурентного ринку. Він також спрямований на захист громадської довіри, захист здоров’я та безпеки гравців, забезпечення прозорості походження та призначення ресурсів, отриманих від азартних ігор, і збільшення доходів для державної скарбниці та спорту.
Операторам платформ онлайн-букмекерів потрібно буде зарекомендувати себе як анонімні корпорації в Чилі, які мають виняткову мету. Вони повинні мати мінімальний капітал 2,000 UTM (Unidad Tributaria Mensual — це місячна розрахункова одиниця, яка використовується для цілей оподаткування в Чилі) і максимум 10 акціонерів, які повинні ідентифікувати своїх бенефіціарів.
Законопроект надає нові повноваження Верховній Раді, Комісії фінансового ринку (CMF), Службі внутрішніх доходів (SII), Підсекретаріату телекомунікацій і Підрозділу фінансового аналізу (UAF). Платформи повинні будуть надавати віддалений доступ до своїх систем для ефективного контролю з боку Управління казино та SII.
«Як виконавча гілка влади, ми вважаємо абсолютно необхідним регулювати цю індустрію цифрових ставок, яка зараз працює незаконно. Незважаючи на те, що рішення Верховного суду підтвердило незаконність роботи цих платформ, у нас немає ефективних інструментів для запобігання їх роботі. Наприклад, рішення Верховного суду від 12 вересня стосувалося одного інтернет-провайдера заблокувати певний набір платформ. Підсекретаріат телекомунікацій не має повноважень поширювати цей захід на інших операторів», – сказала Гайді Бернер.
У вересні вищий суд Чилі прийняв апеляцію оператора лотерей Полла Чилена де Бенефісенсія і наказав заблокувати платформи онлайн-ставок. Відповідно до рішення суду, ці веб-сайти «здійснюють азартні ігри в межах Чилі без законного дозволу або будь-якого національного податкового органу, тому вони є незаконними згідно з національним законодавством».
Законопроект встановлює період охолодження для тих операторів, які пропонували свої послуги в Чилі протягом попереднього року, після його публікації в Офіційному віснику. Для початку будуть видані тимчасові ліцензії. Бернер також підкреслив положення, що захищають користувачів, особливо дітей та підлітків.
Також у законопроекті йдеться про відсутність дієвих інструментів боротьби з нелегальним гральним бізнесом. За даними SJC, у Чилі працює понад 900 неліцензійних платформ. Щоб запобігти цьому, засобам масової інформації буде дозволено транслювати лише рекламу або рекламувати авторизовані платформи. Будуть введені заходи контролю за способами оплати, включаючи загальне блокування транзакцій на неавторизованих платформах. Організаціям, які працюють без авторизації, буде заборонено мати банківські рахунки в країні. Тим часом постачальники послуг Інтернету будуть зобов’язані блокувати доступ до неавторизованих платформ, а завантаження програм із неавторизованих платформ також буде заборонено.
Авторизовані платформи повинні будуть сплачувати щорічний збір у розмірі 2% від валового доходу від ставок на спорт на користь Національного інституту спорту (IND). Для оператора лотерей Полла Чилена, 22% валового доходу від його системи спортивних прогнозів Xperto буде йти до IND на тих же умовах. Зараз 15% йде в державну скарбницю, а 12% - в IND. Це зменшує їх загальний податковий тягар з 27% до 22%.
Запропонована система оподаткування платформ онлайн-азартних ігор базується на поточному режимі для наземних казино. Ця діяльність оподатковуватиметься ПДВ. Як і у випадку з ігровими казино, до онлайн-платформ застосовуватиметься спеціальний податок у розмірі 20%. Для сприяння відповідальній грі також буде введено спеціальну ставку податку в розмірі 1%.
