Казино Камбоджі отримують державне схвалення, незважаючи на зв'язки з порушеннями прав людини в шахрайських закладах
Звіт Amnesty International пов'язує казино з шахрайськими комплексами, що належать великим камбоджійським компаніям.
Нове розслідування Amnesty International показує, що десяток казино в Камбоджі безпосередньо пов'язані з шахрайськими центрами, де відбуваються тортури, примусова праця, дитяча праця та торгівля людьми.
Аналіз офіційних ліцензійних документів, виданих Комісією з управління комерційними азартними іграми Камбоджі (CGMC), показує, що власники казино безпосередньо контролюють будівлі та місця, де було задокументовано порушення прав людини щонайменше у 12 окремих місцях. Ці висновки підтверджують свідчення постраждалих від комплексів, які описували перебування на території казино під час ув'язнення та жорстокого поводження.
Плани казино були визнані Комісією з маніпуляцій з громадськістю Камбоджі (CGMC) у грудні та січні – під час нібито загальнонаціональних репресій проти шахрайських організацій. Серед схвалених підприємств – три казино Crown, що належать Anco Brothers Co. Ltd., одній з найпотужніших компаній Камбоджі.
«Це дослідження встановлює чіткий зв’язок між ліцензованими казино Камбоджі та її шахрайськими комплексами. У той час, коли уряд заявляє про ліквідацію шахрайської індустрії, докази свідчать про те, що він одночасно визнає плани щодо казино, де працюють шахрайські комплекси», – сказала регіональний директор Amnesty International Монтсе Феррер.
«Ця суперечність ставить під сумнів те, чи легітимізують камбоджійські регулятори компанії, пов’язані з серйозними зловживаннями. Влада повинна пояснити, чому казино з документально підтвердженими зв’язками з торгівлею людьми та катуваннями продовжують отримувати офіційне схвалення. Кожен день, коли ці казино залишаються ліцензованими, – це ще один день, коли люди на території казино ризикують бути порушеними правами людини».
У грудні 2025 року та січні 2026 року CGMC розглянула та визнала плани, подані компаніями, що управляють казино. Серед них були казино Crown у містах Пойпет, Бавет та Чрей Тум, а також Majestic Two та Majestic Hotel & Casino у Сіануквілі, колишньому голові якого в січні 2026 року було пред'явлено звинувачення у незаконному вербуванні з метою експлуатації, шахрайстві за обтяжуючих обставин, організованій злочинності та відмиванні грошей.
CGMC опублікувала детальні карти комплексів казино, на яких позначено будівлі казино, приміщення для оренди, місця розміщення гостей, готелі та загальні зручності.
Порівнюючи офіційні карти CGMC із супутниковими знімками, проаналізованими разом із власними візитами Amnesty International до комплексів та свідченнями десятків постраждалих, зібраних для її Звіт про шахрайські сполуки за червень 2025 рокуAmnesty International виявила 11 випадків, коли сполуки, зазначені у звіті за 2025 рік, знаходилися в межах казино-комплексів, визнаних CGMC.
У всіх випадках ті самі компанії керували казино щонайменше з 2022 року. Усі свідчення, отримані Amnesty International, у яких вижили повідомляли про ув'язнення, тортури та/або поневолення в шахрайських закладах, стосуються випадків, починаючи з 2022 року.
Amnesty International змогла пов’язати ще один комплекс, який не згадувався у звіті за червень 2025 року, а саме казино Crown Bavet, із зовсім недавніми доказами порушення прав людини. У січні 2026 року Amnesty International опитала двох осіб з Кенії, яких було застосовано до примусової праці та позбавлено волі в комплексі казино, в одному випадку до грудня 2025 року. Жертви ідентифікували будівлі, зокрема за фотографіями, які вони зробили під час ув’язнення, та логотипом Crown. Одна з них вказала на карту CGMC будівлю 15 як місце, де вона була ув’язнена. На карті ця будівля позначена як «житлова та офісна будівля».
Між 2024 і 2026 роками Amnesty International опитала постраждалих, які змогли ідентифікувати точні будівлі в комплексах казино, де їх утримували.
Двоє виживших розповіли Amnesty International, що їх місяцями утримували в комплексі Crown Resorts у Пойпеті, де погрожували електрошоковими кийками та змушували відкривати банківські рахунки, які, ймовірно, використовувалися для відмивання грошей. Жертви впізнали зображення з Google Streetview, на якому видно двері та вивіску «Crown Casino», і сказали, що їх провели через ці двері та силоміць затримали всередину.
Одна зі сльозами на очах розповідала: «Охоронці заходили до кімнати та застосовували електрошокові палиці… це видавало жахливий звук. Діти в кімнаті плакали». Будівля, де її катували, позначена на карті Crown Resorts у Пойпеті як «Ресторани та офісні будівлі».
Ще одну жертву, яка була дитиною, коли її було вивезено до Камбоджі, було позбавлено волі у двох окремих комплексах казино, нещодавно визнаних CGMC. Сават (ім'я змінено) сказав, що його було замкнено в будівлі 9, позначеній на планах Crown Chrey Thom як «Готель та офіс», а пізніше його перевезли до місця, яке зараз підтверджено як казино New Venetian у Баветі, яким керує компанія New Venetian Resort Co., Ltd.
На новому венеціанському місці, Сават сказав, що його катували в темній кімнаті на восьмому поверсі «корпусу E», перш ніж йому сказали з'їсти свій «останній прийом їжі» у 2024 році. Він вистрибнув з вікна, щоб втекти, пізніше втратив свідомість, перш ніж йому надали медичну допомогу поза межами комплексу.
На затвердженій CGMC карті казино-комплексу будівля E позначена як «Готель». Під час відвідування місця проведення Amnesty International помітила позначку на воротах до будівель C, D та E з написом «Нове казино та курорт Venetian» та відповідним логотипом.
Окрім казино Crown та The New Venetian, Amnesty International також підтвердила наявність наступних визнаних CGMC будівель казино, розташованих у тому ж комплексі як шахрайські об'єкти, задокументованих у її звіті за червень 2025 року. Позбавлення волі було задокументовано в усіх місцях, серед інших зловживань:
- Казино Кьом (Моє казино), яким керує Zhou Cheng KP Hotel Co. Ltd., камбоджійська компанія, що має зв'язки з Китаєм через одного з двох своїх директорів; те саме місце, яке Amnesty International визначила як шахрайський комплекс KA02;
- Марінан Інтернешнл, яким керує Marinan International Co., Ltd., камбоджійська компанія, що має зв'язки з Китаєм через одного з двох своїх директорів; те саме місце, яке Amnesty International визначила як шахрайський комплекс PO07, де було задокументовано докази торгівлі людьми та примусової праці;
- Казино Пік, яким керує камбоджійська компанія Conglomerate Development Group Co., Ltd.; те саме місце, яке Amnesty International визначила як шахрайське об'єднання SI12;
- Готель і казино «Маджестік» та Величний Два, обидва з яких управляються Big House Commercial Corporation, камбоджійською компанією, що має зв'язки з Китаєм через одного з двох своїх директорів; ті самі місця, які Amnesty International визначила як шахрайські комплекси SI15 та SI16 відповідно, де було задокументовано докази торгівлі людьми, примусової праці, дитячої праці та рабства;
- Казино Лонг Фен Сюань, яким керує Long Feng Xuan Co., Ltd., камбоджійська компанія, єдиний директор якої вказаний як такий, що базується в Китаї; те саме місце, яке Amnesty International визначила як шахрайське об'єднання SI20;
- Хуан (або Ван) Чао Інтернешнл, яким керує камбоджійська компанія Bao Shi International Entertainment Co., Ltd.; те саме місце, яке Amnesty International визначила як шахрайське об'єднання SI32;
- Казино «Золоте море»керується камбоджійською компанією King Golden Sea Corp Ltd.; те саме місце, яке Amnesty International визначила як шахрайський комплекс SI50, де було задокументовано докази торгівлі людьми, примусової праці, катувань та інших видів жорстокого поводження.
У всіх випадках Amnesty International має докази того, що задокументовані порушення прав людини мали місце в будівлях, позначених як частина казино-комплексів, визнаних CGMC. Amnesty International також підтвердила подальші повідомлення про порушення прав людини, пов'язані щонайменше з трьома з цих казино-комплексів, з моменту публікації свого звіту за червень 2025 року.
«Масштаб та індустріальний характер зловживань, задокументованих у цих камбоджійських казино, чітко показують, що це сектор високого ризику, який вимагає розслідування та відповідальності на кожному рівні корпоративного ланцюга», – сказала Монтсе Феррер.
«Уряд Камбоджі повинен негайно призупинити дію ліцензій на азартні ігри цих казино та провести повне, незалежне та прозоре розслідування порушень, задокументованих у цих місцях. Він також повинен розслідувати всіх осіб, підозрюваних в індивідуальній відповідальності за злочини згідно з міжнародним правом або інші грубі порушення прав людини, включаючи власників, фінансистів та операторів цих казино».
У червні 2025 року Звіт Amnesty International виявила, що понад 50 шахрайських комплексів по всій Камбоджі були місцями поширеного рабства, торгівлі людьми, примусової праці, тортур та інших порушень прав людини, функціонуючи як тюремні установи, контрольовані організованими злочинними групами. У звіті зроблено висновок, що камбоджійська влада не змогла запобігти цим порушенням або усунути їх, а докази вказують на співучасть держави або навмисну бездіяльність, що дозволило цій галузі процвітати. Майже половина з 53 шахрайських комплексів, виявлених Amnesty International у червні 2025 року, була пов'язана з казино.
У липні 2025 року уряд Камбоджі оголошений загальнонаціональні репресії проти шахрайських сайтів у країні. З початку цих репресій CGMC вжила деяких заходів, таких як призупинення та опечатування чотирьох казино в провінції Преа-Сіанук у листопаді 2025 року.
Як зазначено в Керівних принципах ООН з питань бізнесу та прав людини, усі підприємства, включаючи операторів казино, несуть відповідальність за дотримання прав людини, що є незалежним від обов'язку держави захищати від порушень прав людини з боку приватних осіб. Якщо приміщення казино використовуються для сприяння затриманню, примусу та експлуатації працівників, які стали жертвами торгівлі людьми, оператори казино та власники майна можуть зіткнутися з відповідальністью згідно з камбоджійським, транснаціональним та міжнародним кримінальним правом, якщо є докази того, що вони свідомо сприяли торгівлі людьми, поневоленню або катуванням людей.
Amnesty International звернулася до CGMC та всіх вищезгаданих компаній, щоб надати їм можливість відповісти на висунуті звинувачення. На момент публікації жодна з них не відповіла.
